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台州市人大常委会全体会议审议专项工作报告暂行办法
——(2014年8月20日台州市四届人大常委会第四十三次主任会议通过)
发布时间:2014-9-2 9:50:48
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第一章  总则

第一条  根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例》、《台州市人民代表大会常务委员会议事规则》等有关规定,结合实际情况,制定本暂行办法。

第二条  本暂行办法适用于市人大常委会以全体会议形式审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院(以下简称“一府两院”)专项工作报告。

第三条  全体会议审议的议题年初由主任会议根据常委会年度工作计划和监督工作重点确定,每年安排若干项。

以全体会议形式审议的常委会会议每年安排12次。

主任会议成员根据分工负责全体会议审议有关工作的领导、协调。

第四条  全体会议审议建立中心发言制度。

每个专项工作报告审议的中心发言人数应不少于市人大常委会全体组成人员的四分之一。

中心发言人由常委会组成人员自荐、各调研小组推荐、召集人指定等方式确定。

 

第二章  组织实施调研

第五条  全体会议审议的专项工作由主任会议或受主任会议委托的相关工委组织常委会组成人员和本级人大代表进行调研。

调研时,可根据专项工作涉及的内容成立若干个调研小组,分专题进行。

第六条  常委会相关工委负责制订专项工作调研方案,并提请主任会议讨论通过后组织实施。

调研方案应明确调研重点和各调研小组的召集人、参加人员、中心发言人数。

第七条  各调研小组安排召集人2名,由常委会组成人员中的相关工委负责人或在参加该组调研的其他常委会组成人员中选择担任。

第八条  各调研小组应在常委会举行会议的一个半月前开展调研。

各调研小组应在调研结束后召开会议,对调研情况进行梳理分析,并确定本调研小组的中心发言人。

第九条  常委会相关工委对调研过程中收集到的关于专项工作较为集中的意见、建议,应在常委会举行会议的一个月前,通过书面形式交由“一府两院”研究并在专项工作报告中作出回应。

 

第三章  材料起草与报送

第十条  常委会相关工委在常委会举行会议的10日前完成调研报告起草,并提交常委会办公室。

第十一条  “一府两院”应当在常委会举行会议的20日前,由其办事机构将专项工作报告送交常委会相关工委征求意见;常委会相关工委应当在5日内将意见回复报告机关。

“一府两院”根据常委会相关工委的意见,对专项工作报告进行修改后,在常委会举行会议的10日前送交常委会办公室。

常委会办公室一般应当在常委会举行会议的7日前,将专项工作报告和调研报告印发给常委会组成人员。

第十二条  中心发言人应当在常委会举行会议前拟好审议发言提纲,会后经本人签字送交常委会办公室。

 

第四章  组织实施审议

第十三条  全体会议逐项听取和审议专项工作报告,每个议题的时间一般安排半天,具体议程如下:

(一)听取“一府两院”专项工作情况报告;

(二)听取主任会议或常委会相关工委调研情况报告;

(三)审议发言;

(四)“一府两院”负责人表态发言。

第十四条  全体会议审议主持人由市人大常委会主任或者副主任担任。

第十五条  “一府两院”和政府有关部门负责人应列席常委会全体会议审议,听取意见,回答询问。

第十六条  全体会议审议时,先由中心发言人依次作审议发言,每人每次发言的时间一般不得超过15分钟,事先提出要求并经会议主持人同意的,可以适当延长,但不得超过10分钟。

其他常委会组成人员审议发言一般不超过5分钟,发言前请举手示意。

列席会议的人员,经主持人同意,也可以发言,时间一般不超过5分钟。

第十七条  常委会组成人员和列席人员在全体会议上的发言,应本着实事求是的精神,围绕审议议题,言简意赅。

审议发言内容与议题无关或者事先未经会议主持人同意而超过发言时间的,会议主持人应当予以制止。

第十八条  全体会议审议的会场布置、发言记录、录音录像、网络或电视直播等会务工作由常委会办公室、研究室负责落实。

 

第五章  审议意见的形成与落实

第十九条  常委会相关工委根据全体会议审议时提出的意见和建议,整理形成常委会审议意见,经主任会议讨论通过后连同调研报告一并送交“一府两院”研究处理。

“一府两院”应在规定的时间内,向常委会提出研究处理审议意见情况的报告。

第二十条  主任会议和常委会相关工委对“一府两院”研究处理常委会审议意见的情况进行跟踪监督。

常委会视情听取和审议“一府两院”研究处理审议意见情况的报告。

 

第六章  附则

第二十一条  本暂行办法由主任会议负责解释。

第二十二条  本暂行办法自通过之日起施行。

 

 

 

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